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各地行署、拉萨市人民政府、各军分区、各地(市)双拥办：
2003年，是毛泽东等老一辈无产阶级革命家倡导的延安双拥运动60周年。各地、各部队要以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，大力弘扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，认真做好元旦、春节、藏历新年期间的双拥工作，进一步巩固和发展军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，为西藏自治区的改革、发展、稳定和军队建设创造良好的条件。
一、全面落实十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想。各地、各部队要积极组织广大军民深入学习党的十六大精神，同心同德地完成十六大确定的各项任务，确保党和国家在新世纪新阶段奋斗目标的胜利实现。要按照江泽民同志在十六大报告中关于“拥军优属，拥政爱民，巩固军政军民团结”的要求，紧密结合本地区、本部队的实际，认真研究制定规划，进一步明确目标任务，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，进一步巩固西藏自治区安定团结的政治局面，推进双拥工作深入发展，努力把十六大提出的要求落到实处。
二、广泛进行双拥光荣传统宣传教育。各地、各部队要通过多种形式大力宣传在党的领导下，双拥工作形成和发展的光辉历史，宣传军政军民团结在中国革命和建设事业中发挥的巨大作用，宣传新时期军队和地方互相关心、互相支持的生动事迹，使广大军民加深对党的三代领导核心关于加强军政军民团结重要思想的理解，进一步增强国防观念和双拥意识，在全社会形成“军爱民，民拥军”的浓厚氛围。
三、以基层为重点，多办利军利民的好事、实事。各地要切实帮助部队解决训练、工作、生产和生活中的难题，做好部队训练和演习中的场地、交通、物资保障，支持部队搞好“菜篮子”工程的建设，保证部队粮、油、水、电、气供应；要认真检查转业干部和退役士兵安置、随军家属就业、子女入学等政策的落实情况，发现问题及时解决；要进一步改善在乡烈军属、伤残军人、复员退伍军人的生活、住房、医疗条件。各部队要相对集中使用义务劳动日，参加农田水利建设和环境整治等社会公益劳动；积极开展扶贫帮困活动，帮助群众特别是烈军属、五保户和低保户排忧解难；严格检查官兵遵守政策法规和群众纪律的情况，有针对性地解决影响军民关系的问题；深入开展军民共建活动，促进《公民道德建设实施纲要》的落实。节日期间，各地、各部队要按照隆重热烈、讲求实效、俭朴节约的原则，就地就近搞好走访慰问活动，密切军民鱼水情谊。