发布文号: 司发通［1998］045号
各省、自治区、直辖市司法厅(局)，新疆生产建设兵团司法局，监狱局：
1996年以来，全国司法行政机关以邓小平民主法制理论为指针，根据《全国司法行政系统法制宣传教育第三个五年规划》的要求，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，有计划、有步骤地开展了法制宣传教育工作。党的十五大确立了依法治国，建设社会主义法治国家的治国方略，新的形势和任务对法制宣传教育工作提出了新的要求，现就进一步做好司法行政系统“三五”普法工作通知如下：
一、充分认识进一步做好司法行政系统“三五”普法工作的重要意义。司法行政机关是依法治国方略的重要力量，高举邓小平理论伟大旗帜，完成党和人民赋予司法行政机关的各项任务，关键是要建设一支高素质的司法行政干警队伍。各级司法行政机关要从贯彻党的十五大精神、实践依法治国方略的高度，要从推进司法行政事业跨世纪发展的高度，从建设一支政治坚定、业务精通、秉公执法、清正廉洁的司法行政干警队伍的高度，充分认识进一步做好司法行政系统“三五”普法工作的重要性和迫切性，克服松劲情绪，加强组织领导，狠抓落实，注重实效，毫不松懈地把这项工作开展下去。
二、把本系统“三五”普法工作与干部教育培训工作结合起来。法律理论和法律知识是干部教育培训的重要内容，各级司法行政机关要把“三五”普法与司法行政系统“九五”干部教育培训规划的落实结合起来，从不同部门和岗位的实际出发，科学设置培训内容，认真制定培训计划，充分利用政法院校、部门党校、培训中心等阵地和各种培训手段，有计划、分层次、分期分批地对干警进行各种形式的法制理论和法律、法规知识的培训，切实加强教学管理，努力提高培训质量，达到培训目的和要求。
三、把“三五”普法与干警的集中教育整顿工作结合起来。集中教育整顿是加强干警队伍建设的重要措施，各级司法行政机关要把“三五”普法与今年上半年的干警队伍集中教育整顿结合起来，针对干警队伍中存在的法纪观念淡薄、执法犯法、以权谋私、失职渎职等突出问题，在进行宗旨教育和职业道德教育的同时，大力开展法制教育，教育广大干警自觉维宪法和法律的尊严，着力增强干警的法律意识、法制观念和依法办事、依法管理的自觉性，提高干警的执法水平，促进司法行政各项工作的改革与发展。
四、选好教材，深入学习。司法行政系统“三五”普法的主要教材是：江泽民总书记作序的《社会主义法制建设基本知识》；《中共中央法制讲座汇编》；《司法行政干警法律法规必读》(订购事宜另行通知)。各级司法行政机关要组织干警认真学习，使广大干警熟练地掌握和运用与本职工作密切相关的法律法规。
司法部将在今年适当时机召开全国司法行政系统“三五”普法工作经验交流会，各地要注意发现典型，及时总结交流和推广先进经验，推动法制教育工作的开展，并将有关情况及时报部政治部。