发布文号: ［1998］外经贸资三函字第251号
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局)：
改革开放以来，我国吸收外资取得举世收发瞩目的成绩，外商直接投资已成为我国吸收国外资金的最主要方式，吸收外资对国民经济持续、稳定、快速发展起到积极作用。随着外资规模的不断扩大，如何用量化的指标客观全面地分析评价我国吸收外商直接投资的质量，以及对国民经济的促进作用，为宏观决策提供依据显得日益重要。为此根据新修定的“利用外资统计制度”，在以往重点统计分析外资流量指标(项目数、合同外资额、实际使用外资额)的基础上，增加部分综合性指标，以便能更全面地评价全国利用外资状况。现就有关问题通知如下：
一、根据新的“外资统计制度”，各地要加强对外资存量的统计分析，在全面、准确填写“外资统9表、外资统10表”的前提下，按“外资统计制度”的时限要求，及时将上述统计表格报外经贸部外资司。自1998年起增加“资金到位率”、“两类企业比率”、“就业比率”和“出口比率”指标(指标解释见附件)，作为分析评价全国外商直接投资状况及各地外商直接投资企业质量的参考依据。
二、请各地于每年7月31日和次年4月30日前，在报送外资统9表和统10表的同时一并报送以上有关数据。
三、根据“统计法”的有关规定，各地要加强统计监督的力度，防止统计工作中的盲目攀比现象，要改变重数量，轻质量的倾向。统计、评价指标的设置要逐步从单纯数量型指标向综合、效益型指标过渡。
附件：指标解释
1．资金到位率：是指所统计地区外商投资企业历年累计实际使用外资金额与历年累计批准合同外资金额的比值，它可以在一定程度上反映该地区批准外商投资项目的质量，此指标的值越大越好，为正向指标。
2．两类企业比率：是指根据外经贸部《关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业实施办法》，该地区当年考核合格的先进技术和产品出口企业与投产开业企业的比值，主要反映引进外资对我国技术进步和外贸出口的影响程度，为正向指标，指标值越大，说明引进外资对于推动我国技术进步和外贸出口所起的作用越大。
3．就业比率：是指所统计地区外商投资企业从业人员占非农业人口就业的比重。这个指标直观地说明引进外资对解决我国劳动力就业问题所起的作用，为正向指标。
4．出口比率：是指外商投资企业出口额与销售(营业)收入的比值，为正向指标。
1998年5月4日