发布文号: 审办投发（1999）4号
京津冀、济南、郑州、武汉、长沙、广州特派办，湖北、江西、广东省审计厅：
现将《关于京九铁路竣工决算审计查出共性问题的处理意见》印发给你们，请遵照执行。审计中发现的其他问题，各单位应根据国家有关规定分别进行处理。接到本通知后，请尽快出具审计意见书或做出审计决定。
审计署安排的其他铁路建设项目的审计处理，可参照本通知的要求执行。
一、对贷款利息计入建设成本，清算净收入在运营单位核算造成建设成本不实的问题，已实行基建财务与企业财务并轨的单位要调整建设成本；未实行并轨的，要指出存在的问题，并要求铁道部在制度上进行完善。
二、对未及时结转交付资产的问题，应督促有关单位尽快办理交接手续。
三、对引进设备的质量问题，应建议铁道部积极与外商联系，尽快协调处理，保障京九铁路正常运营，并依据合同条款提出索赔。
四、概算中少列的地方税费，如属于法制不配套造成的问题，因没有税源，审计机关可暂不收缴，统一反映。
五、夹带项目投资不能计入京九铁路建设成本。
六、违规提取的包干结余，应作为结余资金处理。
七、奖金利息问题，根据中国建设银行《关于铁道部申请设立京九铁路劳动竞赛奖励基金的复函》(建总函字(1993)第456号)“京九铁路全线劳动竞赛奖控制在1700万元以内不得突破”的规定，存款利息不能继续作为奖励资金，应作为结余资金处理；如确实需要增加奖励资金，应报铁道部重新审批。
八、引进设备退税问题，1997年以前缴纳的关税及相应增值税暂计入建设成本，以后缴纳的冲减建设成本。
1999年1月5日