发布文号: 国税发明电[2002]29号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据国务院领导对白酒行业税收流失情况进行重点整治的要求，为配合近期开展的白酒行业税收专项检查，总局决定于6月17日至7月31日，在全国国税系统开展白酒行业专项税收执法检查。现就有关事项通知如下：
一、 检查内容
(一) 税收政策方面
1、 各级政府及其部门是否越权制定对白酒行业的减免税，包税或先征后返政策；
2、 对新的消费税政策是否有变通或拒不执行的情况。
(二) 税收征管情况
1、 对酒厂的征管是否依照法定程序进行，对小酒厂是否已经执行查实征收方式；
2、 对酒厂的发票管理是否严格依法进行；
3、 是否按规定定期对酒厂的纳税情况实施稽查，已经实施的稽查案件是否依法进行了处理；
4、 是否存在对酒厂违规批准缓税的情况，对逾期缴纳税款的企业是否严格加收了滞纳金。
5、 对已经破产或改制的酒厂是否依法进行了税务处理。
(三) 税款入库方面
1、 已经实现的税款是否及时入库，是否存在税款过渡账户；
2、 税款是否严格按照预算级次入库，是否存在擅自改变税种、混淆入库级次的情况。
二、 检查方式
1、 总局从全国执法检查人才库中抽调20人成立四个重点检查组，配合总局四个税收专项检查组对四个问题较为突出的地区进行重点检查。如总局执法检查组与当地执法检查重复时，当地应撤出检查，并将有关材料移交总局检查组；
2、 各省以下国税机关开展自查，同时各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局由政策法规部门牵头成立重点执法检查组，配合当地进行的专项开展工作。
三、 检查要求
1、 时间安排：6月18日至6月23日为检查动员和方案制定阶段；6月24日至7月21日至7月31日为整改和总结阶段。
2、 各地在执法检查中发现企业有偷税、避税嫌疑的，应将有关材料移交当地专项检查组查处。发现执法人员有过错责任的，应严格依照《税收执法过错责任追究办法(试行)》的规定处理，如涉嫌应当予以行政处分或刑事处罚的，移送监察部门处理。各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局应当于7月31日前将白酒行业税收执法检查情况统计表(附后)上报国家税务总局(政策法规司)，报告中应当汇总本地区自查和重点检查的情况、整改情况，并就主要问题分析原因，提出今后的改进措施。
国家税务总局政策法规司联系电话：010-63417632
010-63417971(传真)