发布文号: 农机科（2003）24号
各有关省、自治区、直辖市农机管理局(办公室、中心、总站)、农业部农业机械化技术开发推广总站、农业部农业机械试验鉴定总站、中国农业大学保护性耕作研究中心：
近日，我部下发了《关于下达2003年保护性耕作和经费的通知》(农财发[2003]8号)，批准实施2003年保护性耕作项目。为切实做好项目落实工作，推动项目实施工作顺利开展，现将有关事项通知如下：
一、各省(区、市)和项目示范县要认真贯彻执行我部《关于印发保护性耕作技术实施要点、项目实施规范和实施效果监测规程的通知》(农办机[2003]3号)的有关规定和要求，切实做好划定项目区、建立项目组织领导机构和技术服务组织、确定技术工艺体系和配套机具、落实项目经费和配套资金等工作，做到项目、技术、资金和组织'四落实'，确保项目核心技术不变形，示范推广工作落实到位，项目管理和组织实施工作科学、规范和高效。
二、抓紧编报项目实施方案和项目合同。各省(区、市)农机管理部门要在项目落实工作的基础上，根据下达的项目经费、计划任务和年初上报的项目可行性报告，组织以县为单位编制项目实施方案(格式见附件一)，并尽快填报省级项目合同。其中：
1、续建的38个示范县，合同中只列入2003年任务指标和相应的工作内容，实施方案可结合2002年项目任务一并编写；
2、列为农业部10个监测县的项目县，其相应的监测任务和内容要写入合同中，同时单独编报监测工作方案(格式见附件二)，报送中国农业大学保护性耕作研究中心备案。
各省项目合同及各项目县实施方案请于8月20日前，一式四份报送农业部农业机械化技术开发推广总站技术推广处，其中各项县实施方案请同时报送电子版。联系人：吴传云，联系电话：010-67600089，电子邮箱：amted@sina.com。各监测县的监测工作方案，请于8 月30日前报送中国农业大学保护性耕作研究中心。
三、抓住农时季节，组织开展项目实施工作。各省(区、市)农机管理部门要结合实际，组织示范县加紧机具选型和购置配备，组织开展示范带动、宣传教育和技术培训等工作，引导农民应用保护性耕作技术。同时组织技术推广部门和科研教学单位专家、有关机具生产企业人员，深入项目区乡(镇)、村为农民提供技术咨询和技术服务，推动项目实施工作展开。中国农业大学及10个部级保护性耕作实施效果监测县要按时报送监测数据和资料。对其他监测县，各级农机管理部门要主动参与，加强配合，共同做好项目实施和数据监测工作。
四、我司将于'三秋'农时季节，组织有关技术人员和专家，对各示范区的项目落实和实施进展情况进行检查和巡回指导。具体时间另行通知。
附件一：保护性耕作项目示范县实施方案
附件二：保护性耕作实施效果监测工作方案
二○○三年七月二十一日
附件一：保护性耕作项目示范县实施方案(格式)
一、项目的主要内容。简要说明各示范县保护性耕作项目主要内容。
二、项目实施地点及规模。示范县要将任务和面积分解落实到乡(镇)、村，写明乡(镇)、村名称、面积数、种植作物、技术模式等。
三、项目采取的技术模式及详细工艺路线。按各示范县列出主要技术模式和对应的详细工艺路线，并说明作物种类、耕作制度、各环节采用的农艺措施和配套机具等。
四、项目拟达到的技术经济指标。按各技术模式列出各环节主要技术指标。
五、项目组织措施
1、简要说明县级项目实施领导小组和技术指导小组组成情况；邀请的技术专家。
2、简要说明各级农机管理部门将采取哪些措施来争取上级主管部门的支持，与当地政府协调沟通，保障项目实施工作的顺利开展。
六、项目技术措施
1、详细说明各级项目承担单位开展项目示范、宣传、培训等工作的计划安排。包括拟开展的现场演示会、技术培训班等的方案设想及预期达到的效果。
2、简要说明示范县开展机具试验选型工作的计划安排；以购机补贴、组建农机专业作业服务队等形式新增部分保护性耕作专用机具的方案设想；各示范县拟新增保护性耕作机具的型号及数量等。
七、项目实施进度安排。按年度列出项目实施内容、时间、地点、采取的措施等。
八、资金筹措及使用方案
1、简要说明资金筹措情况，包括国家投入、地方财政配套及农民或服务组织自筹解决的情况。
2、详细说明国家、地方及自筹资金在项目机具购置、技术宣传培训、项目总结验收及项目基础建设等方面的预算方案。
附件二：保护性耕作实施效果监测工作方案
一、监测的目标和主要内容。根据监测规程的有关要求，确定当年需要监测、调查的数据、资料。主要包括：监测保护性耕作的实施在水土保持、防止农田扬尘、增产增收方面的效果以及对病虫草害防治的影响。
二、监测地点(试验小区)、规模及处理方案。
三、监测组织与人员。明确监测负责人和监测专业人员，并写明监测人员的基本情况。
四、监测条件设备。要求说明目前所具备的监测设备，尚缺的监测设备以及解决办法。
五、监测工作的保障措施。说明使监测工作顺利进行所需的各种保障措施，包括技术、人员和组织领导等方面。
六、监测时间、数据上报时间。明确各项监测实施时间、各种监测数据上报时间和方法(要求大部分材料以电子文本上报、或者发送邮件)。
七、监测资金的落实情况。说明监测工作的费用额度，以及费用预算方案。
八、考核指标。明确各年度监测工作的应该达到的具体目标以及考核办法。
九、其它需要说明的问题。