发布文号: 陕价经发[2006]91号
各设区市物价局、交通局，杨凌示范区计划局、交通局：
为了积极稳妥推进成品油价格改革，确保运输市场基本稳定，应对油价波动对出租汽车和公路客运行业带来的影响，根据省政府批准的我省成品油价格形成机制改革实施方案，经研究，现就我省建立出租汽车、公路客运运价与油价联动机制，积极做好运输市场稳定工作有关问题通知如下： 一、建立出租汽车运价与成品油价格联动机制
(一)各市(区)县物价部门和出租汽车管理部门，要针对成品油价格上涨对出租汽车行业的影响认真分析研究，结合当地实际，制定切实可行的成品油价格调整与出租汽车运价联动方案，建立运价与油价联动机制。联动机制主要包括：通过依法调整运价和基价结构、收取燃油附加、清理收费项目、降低企业承包费、管理费以及实行临时性补贴措施，把油价上涨增加的运营成本由政府、企业、司机和消费者合理分担，以稳定司机收入，确保出租汽车行业的稳定。
(二)各地要严格按照价格管理权限制定运价与油价联动方案，充分征求社会各方面的意见，并报同级人民政府批准后实施。调整运价标准的要对出租汽车公司运营成本进行监审，依法组织召开听证会。在启动联动方案前报上一级物价和交通部门备案。
出租汽车使用双燃料的市、县，要尽快制定出租汽车运价与天然气价格的联动方案。
(三)各市(区)县出租汽车运价与油价联动方案要在6月底前出台。
二、出台公路客运燃油附加费政策
为了稳定全省公路客运市场，结合我省公路客运实际，决定出台公路客运燃油附加费政策。建立燃油附加费与成品油价格调整联动机制，以2006年3月25日国家规定的成品油价格为基础，油价每吨上涨500元为一个价区，按营运里程100公里(不足100公里按100公里计算)每票收取燃油附加费0.50元，依此类推(收取燃油附加费具体标准见附表)。燃油附加费全省使用统一格式的定额专用票据，经交通主管部门批准后，由各运输企业印制。运用微机出票的客运站，应分项目打印出票，不得同票价混淆。按照上述规定，成品油价格再行调整，经当地物价、交通部门批准后，运输企业可按成品油调价日期相应调整燃油附加费标准；当成品油价格下降时，燃油附加费标准相应下降，省上不再另行发文通知。
跨省公路旅客班线票价仍按现行价格和对等原则执行。
三、加强运输市场的监测和管理
各级物价和交通部门要加强协调配合，建立运输市场与价格信息交流渠道，密切关注客运市场的动向，及时了解掌握出租汽车、公路客运行业存在的问题和情况，针对可能引起客运市场的不稳定因素，积极采取措施疏导矛盾。各市(区)县要根据省政府批准的我省成品油价格形成机制改革实施方案，完善应急预案，建立符合当地实际的应急机制，做好应对突发事件的各项准备工作，维护社会稳定。
各地在执行本通知中如遇重大问题，应及时上报省物价局、省交通厅。
2006年6月6日 附表：陕西省公路客运燃油附加费标准对照表
| 油运 附里 加程 费(公里) 标准 (元) 成品油价格累计上涨(元) | 100 | 200 | 300 | 400 | 500 | 以此类推 |
| 500 | 0.50 | 1.00 | 1.50 | 2.00 | 2.50 | …… |
| 1000 | 1.00 | 2.00 | 3.00 | 4.00 | 5.00 | …… |
| 1500 | 1.50 | 3.00 | 4.50 | 6.00 | 7.50 | …… |
| 2000 | 2.00 | 4.00 | 6.00 | 8.00 | 10.00 | …… |
| 2500 | 2.50 | 5.00 | 7.50 | 10.00 | 12.50 | …… |
| 以此类推 | …… | …… | …… | …… | …… | …… |
说明：1、旅客营运里程不足100公里按100公里计收，超过100公里不足200公里按200公里计收，以此类推。
2、成品油价格上涨累计每吨500元为一个计价单位，不足500元时不得加收燃油附加费。