发布文号: 宁商（改）发［2006］157号
各市县(区)商务主管部门，自治区商业(集团)公司、物产集团公司，中国石油宁夏销售分公司、中国石化销售西北宁夏分公司，自治区重点联系流通企业：
为深入推进我区流通领域各行业诚信建设，加大行业精神文明建设工作力度，提高公民职业道德建设和行业文明程度，根据自治区精神文明建设指导委员会办公室《关于深入开展“共铸诚信”活动的通知》(宁文明办[2006]8号)精神，现将我区流通领域各行业开展“共铸诚信”活动具体要求通知如下：
一、把加强诚信建设，树立行业新风作为“共铸诚信”活动的主要内容
《公民道德建设实施纲要》颁布实施后，自治区商务厅制定了《宁夏商务行业职业道德规范》，强调“依法经商、公平竞争、恪守诚信、敬业创新、服务社会”的行业道德行为规范；深入实施了宁夏地方标准《零售商场(店)服务质量管理规范》，指出服务规范的主要目标是：顾客至上，诚信为本，使消费者放心，实现服务质量规范化。几年来，我区流通领域，尤其是大中型零售业规范化服务发生了可喜变化，涌现出了一些先进典型。但是在成品油行业、美容美发行业、餐饮行业等不同程度出现了掺杂使假、无证照经营、承诺不兑现的问题，各地、各商务主管部门须引起高度重视，切实认识到深入开展“共铸诚信”活动，加强诚信建设，是构建和谐社会、树立行业新风、转变社会风气、改进经济社会健康发展、提高我区经济整体素质和竞争力的客观要求，也是提高公民思想道德素质和我区社会文明程度、维护人民群众利益、密切党和政府与人民群众利益的必然要求。要指导各行业及企业以诚信建设为主要内容，以培育诚信行业、诚信企业、诚信单位为重点，站在消费需求的角度，开展星级服务、礼仪服务、微笑服务等多种暖人心活动，积极深入开展“共铸诚信”活动。
二、健全商业信用制度，规范服务行为
各地商务主管部门在开展“共铸诚信”活动中，要从不同行业的实际出发，全面规划，加强协调，各有侧重，切实增强活动的针对性与实效性。要指导不同行业建立健全承诺制度规范，进一步细化规范化程序、方式和服务标准，向社会做出承诺，保证诚信建设的规范化、制度化、经常化，主动接受社会监督。商业批零行业应承诺商品质量不合格无条件退赔、食品经营符合少数民族生活习俗、商品广告及标签诚信可靠、无价格欺诈和虚假奖励销售、售后服务准确及时有效；成品油经营行业应承诺经营油品合格、设施设备安全运行、计量误差符合要求、顾客投诉处理迅速；餐饮行业应承诺提供科学营养绿色健康餐饮、食品采购制作符合卫生要求、销售主食菜肴保质保量、清真食品经营符合少数民族生活习俗、菜肴烹制时间及上菜节奏符合顾客要求、服务环境清洁卫生；住宿行业应承诺服务设备良好运行、室内环境温度、空气质量和噪音控制符合规定、客房服务联系畅通、服务项目真实可靠；美容美发行业应承诺按服务项目提供标准化服务、保证美容师美发师经过技术培训、使用销售美容美发用品明码标价、为消费者出具消费凭证或者服务单据、向消费者提供有关产品及服务的真实信息、服务场所符合卫生规定。
各地商务主管部门要会同工商管理、卫生、技术监督部门和物价部门加大检查力度，使守信用的企业得到鼓励，让不守信用的企业受到制约和处罚。要建立诚信激励机制，搞好诚信舆论监督，把加强行业自律与完善社会监督机制结合起来。
三、突出重点，开展精神文明建设创建活动
各地商务部门要根据诚信建设要求，重点抓好行业优质服务规范的指定和实施。要重点抓好宁夏地方标准《零售商场(店)服务质量管理规范》、《美容美发业服务质量和管理规范》和国家行业标准《成品油零售企业管理技术规范》的贯彻落实，继续抓好《特许经营管理办法》、《成品油市场管理暂行办法》、《美容美发业管理暂行办法》的实施工作，把诚信建设同企业依法经营和商务部门依法行政紧密结合起来，深化行业精神文明创建活动。要督促有关企业深入开展“创建文明行业、建满意窗口”等服务及技术竞赛活动，充分发挥“百城万店无假货”、“青年文明号”、“巾帼建功”“星级加油站”等先进典型的带动作用，对获得全国和自治区级称号的企业近期由市商务局组织一次复查，促使先进典型经得起时间考验。同时，对已经发现的与群众日常生活密切相关的商品销售、餐饮服务、成品油零售、美容美发等方面问题，要求企业认真对待，细化服务内容，完善顾客投诉处理制度，不断提高业主和从业人员素质，使行风建设取得明显成绩，让“共铸诚信”成为流通领域各行业每一家企业和个人的自觉行动。
二○○六年五月十七日
