发布文号: 交公路字［1979］501号
为了实现新时期的总任务，多快好省地修建公路，根据国家计委、国家建委、财政部《 关于加强基本建设管理的几项规定 》和国家建委《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》的精神，特制定公路工程竣工验收办法。
一般规定
第一条 公路基本建设项目的竣工验收是全面考核公路建设成果，检验设计和施工质量的重要环节。做好竣工验收工作，对于确保工程质量，促进工程及时投产，发挥投资效果总结经验，提高建设质量和管理水平都有着重要的作用。
第二条 验收工作要从全局出发，紧密配合，互相协作。要以严肃认真和实事求是的态度，对已完工程做出恰当的评价和总结。对有争议的问题，应充分协商，合理解决。
第三条 验收范围。凡新建、改建的公路工程项目，按批准的设计文件修建完成，具备投产条件的，应及时组织验收，办理交接手续。
第四条 验收的依据一般为：上级批准的计划任务书、设计文件和概算，上级领导机关对工程建设的要求，公路建设的有关技术标准的设计、施工规范等。
第五条 公路工程验收程序分初验(交工验收)和竣工验收。小型项目或改建的简易工程，一般可合并为一次竣工验收。
第六条 验收工作所需的费用，在工程的施工管理费内列支。
初验(交工验收)
第七条 施工单位所承担的工程，按设计文件要求已经建成并具备整理好的原始记录、工程变更设计记录、工程变更设计记录、材料试验记录等文件资料时，在交工前应进行初验(交工验收，下同)。
分段完成的路段或单项大桥工程，具有独立使用价值，可分段交工，经初验后交付使用，全部完成后统一进行竣工验收。已交付使用的工程，竣工验收可从简进行。
第八条 施工单位在交工前，应向工程所在地的上级交通主管部门提出交工报告；受文单位按到交工报告后，一般应在一个月之内组织初验。
第九条 初验是为竣工验收做好准备，重点是对工程质量的详细检查。一般由省、市、自治区交通主管部门主持，接管养护单位、设计单位、施工单位派代表参加。
由国家主持竣工验收的特大型项目，初验由交通部主持。
第十条 初验应按下列规定全面认真地检查：
⒈路线中采用的最小平曲线半径、超高、加宽、最大纵坡、坡长和最小视距等应逐一检查，其它路段的平曲线半径、纵坡、视距可检查总数的20％～30％。
⒉路其高填深挖(填挖高度超过6米)主水文地质不良地段，对其宽度、边坡、稳定性、压实度、边沟、排水设施等，应逐一检查，其它路段每公昊检查1～2处。
⒊路面宽度、路拱每公昊检查1～2处。每一种路面类型或同一类型的路面结构和厚度，每1～3公里应作一个断面检查。必要时还应用恋沉仪测定强度。
⒋大型桥梁及大型构造物，对其各部尺寸、标高，上下部结构和基础的施工质量以及引道和导流、防护工程等，均应认真检查和量测。同时，还应审查隐蔽工程的原始记录、照片，如发现问题应进行挖验。中型桥梁应逐检查或检查其总数的80％以上。
小桥、涵洞及挡土墙等构造物，应检查其总数的50％以上＞
⒌检查安全设施、道班房及其它附属设施的布置合理性和施工质量。
⒍检查施工计划管理、定额管理、机械管理、技术革新、安全生产等情况。
第十一条 初验时，应根据工程情况和检查内容分组进行。检查结果经整理后，由主持单位保存，留待竣工验收时审查。
第十二条 初验中，如发现有必须返工或应做未做和工程，经验收组研究确定后，由施工单位在竣工验收前修竣。
第十三条 初验后，应由主持单位提出初验报告，按投资隶属关系，报送交通部或省、市、自治区核备，并留作竣工验收时参考。
初验报告一般包括如下内容：
⒈初验工作的组织情况；
⒉工程概况及竣工工程数量；
⒊各单项工程检查情况和工程技师情况；
⒋检查时发现的重大技师问题及处理意见；
⒌遗留问题的处理意见的提交竣工验收时讨论的问题。
第十四条 经过初验交付使用的工程，其养护费用由接管养护单位负责。
竣工验收
第十五条 施工单位所承担的工程全部完成后，经初验符合设计要求，并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要的文件资料，应按第十六条的规定及时报请上级领导单位组织竣工验收，办理移交手续。
第十六条 竣工验收的组织权限。
初步设计文件由国家建委或交通部批准的工程项目，原则上由国家建委或交通部组织竣工验收；必要时也可委托有关省、市、自治区组织验收。
特大型项目，由国家建委或交通部报请国务院批准，组成国家验收委员会进行验收。
初步设计文件由省、市、自治区交通主管部门批准的建设项目，由省、市、自治区交通主管部门组织验收。
第十七条 竣工验收可根据工程规模大小，组成竣工验收委员会或竣工验收组，并分小组进行检查。
参加验收的人员，应包括设计、施工、养护、建设单位的代表和建设银行的代表以及当地有关部门的代表。国防公路还应邀请总后勤部和有关军区派代表参加。
验收委员会(组)的组成要精干，不宜过于庞大。
第十八条 竣工验收委员会(组)应听娶施工单位施工情况和初验情况的汇报，并审查初验报告和检查记录，以及施工原始记录、竣工图表、材料使用、财务决算等资料。
施工单位应将施工过程中发生的质量问题和处理情况如实汇报。
第十九条 竣工验收委员会(组)对竣工工程应采取全面检查，重点复查的办法，具体村求是：
⒈初验时有争议的工程以及确定返工或补伏的工程应进行复查。
⒉对于高填、深挖、急弯、陡坡路段，应进行重点抽查和复量，检查数量应不少于总数的20％。
⒊大桥和大型构造物应全面检查，重点复量；中桥视工程情况，可全部检查或重点抽查。
⒋小桥、涵洞、一般构造物、附属设施，一般路段的路基、路面、排水和安全设施等，可抽查其总数量的10～20％。
第二十条 需要返工或应做未做的工程，应查明原因，提出处理意见，由施工单位负责按期修竣不留尾工。如工程量较大，需增列投资时，应另案报请原批准设计文件单位批准。
第二十一条 验收委员会(组)对工程技师应做出恰当的评价。根据初验检查和竣工验收抽查情况评定为优良、良好、合格；如果不符合设计要求，质量低劣，严重影响使用，可定为不合格，并应返工重做。
优良、良好、合格的含意为：
优良一工程质量符合设计文件和施工技术规范各项规定的要求，经检验和抽查的各个单位工程有百分之九十以上的容许误差以内。
良好一主要工程符合设计文件和施工技术规范各项规定的要求，经检验和抽查的各个单位工程有百分之八十以上在容许误差以内。
合格一工程质量基本符合设计文件和施工技术规范各项规定的要求，经检验和抽查的各个单位工程能符合容洗误差者在百分之六十以上。
第二十二条 验收委员会(组)对所验收的工程应做出竣工验收鉴定书(见附件一)，决定应否验收，提出对工程的使用和今后管养意见。
第二十三条 工程项目经竣工验收后，应迅速办理各项交接手续，交付使用。施工单位应认真做好财务、材料的清理工作，按照规定妥善处理。
第二十四条 工程经移交后，养护单位应认真养护，经常保持良好状态，充分发挥其使用效益。
第二十五条 本办法适用于交通部投资的工程，其它部门投资的工程可参照执行。
一九七九年三月二十九日