发布文号: 赣发改收费字[2006]530号
各设区市发展改革委、物价局、新闻出版局：
为进一步加强中小学教材（以下简称教材）价格管理,减轻学生家长经济负担,根据《国家发展改革委、新闻出版总署关于进一步加强中小学教材价格管理等有关事项的通知》（发改价格[2006]816号）、《国家发展改革委、新闻出版总署关于中小学教材出版发行招标投标扩大试点有关价格政策的通知》（发改价格[2005]2721号）、《新闻出版总署办公厅、国家发改委办公厅关于教材招投标地区发行费用问题的通知》（新出厅联字[2006]141号）等文件规定精神,并根据我省教材正文印张、封面、插页等的生产成本变化情况，经研究，现就进一步加强我省教材价格管理有关事项通知如下：
一、调整教材正文印张、封面、插页等具体价格，规范配套光盘价格管理。
（一）此次国家统一调整的教材正文印张、封面、插页基准价格为我省教材正文印张、封面、插页等具体价格，均不再下浮。
（二）调整后的890毫米×1240毫米、787毫米×1092毫米纸张规格教材印张单价分别见附表一、附表二。 850毫米×1168毫米、880毫米×1230毫米纸张规格教材印张单价，在787毫米×1092毫米纸张规格教材印张单价的基础上分别加价15%和20%。
其他非标准纸张规格的教材印张单价，参照上述教材价格标准，按照相近就低原则确定；
（三）890毫米×1240毫米、787毫米×1092毫米纸张规格封面、插页等价格见附表三、附表四、附表五和附表六。850毫米×1168毫米、880毫米×1230毫米纸张规格封面、插页等价格，在787毫米×1092毫米纸张规格封面、插页价格的基础上分别加价15%和20%。
其他非标准纸张规格的封面、插页价格，参照上述价格标准，按照相近就低原则确定。
（四）与教材配套销售的光盘价格每张在5元以内核定。
二、做好教材出版发行招投标试点的教材价格审核工作。
（一）出版招投标教材价格。我省已于今年四月完成了2006年秋至2008年春两学年义务教育阶段教材出版发行招投标试点工作。实行出版招投标的教材，按照《国家发展改革委、新闻出版总署关于中小学教材出版发行招标投标扩大试点有关价格政策的通知》（发改价格[2005]2721号）规定审核价格。即：此次江西省教材出版招标项目中六个标段的四个中标出版社（江西出版总社、外语教学与研究出版社、北京师范大学出版社、教育科学出版社），须按照此次中标出版报价和发行折扣率（彩色版20.49%，单、双色版22.49%），分别计算六个标段的教材零售价格报江西省发改委审核批准，同时报江西省新闻出版局。以上中标的出版单位在申报价格同时，应附上中标通知书、合同文本（盖中标单位公章的复印件）以及本文第四条规定的复核结论。
（二）其它不实行出版招标，但在我省使用的教材，包括外省直供我省的教材，请省外各直供出版社、省内各出版社和租型单位按照江西省教材招投标后形成的发行折扣率（同上）和本通知规定的价格标准，根据下列公式计算教材零售价格（不包括高中教材）。
计算公式为：教材零售价格 = 根据本通知规定价格标准核定的教材零售价格×[１-（国家规定的发行费用标准-江西省发行招标后确定的中标发行费用标准）]。
公式中'江西省发行招标后确定的中标发行费用标准'按《新闻出版总署办公厅、国家发展改革委办公厅关于教材招投标地区发行费用问题的通知》（新出厅联字[2006]141号）的要求另行通知。
三、完善外省直供我省教材的定价政策。外省直供我省教材的（教学地图册除外）零售价格，由江西省发展和改革委会江西省新闻出版局，根据本通知规定和江西省教材印张、封面、插页价格等标准，按照与本省出版教材同质同价的原则核定价格。
四、严格执行国家教材出版有关技术标准。教材出版单位要按照《中小学教科书幅面尺寸及版面通用标准（GB/T 18358-2001）》（以下简称教材版式标准）合理设定教材版心、字号和行距，不得通过有意扩大页边距、字号和行距等方式，变相增加教材印张数量，提高教材价格。
2007年春季开始，凡未经江西省新闻出版局通过技术标准执行情况复核的教材，原则上不予核定价格；对不符合国家有关技术标准，但已开机印刷的，一律按照我省教材价格标准下浮5%的原则核定价格。
五、合理选用教材纸张。教材出版单位要本着经济实用原则，合理选择教材用纸。从2007年春季开始，单色版教材使用55克以上克重纸张的，执行55克纸张的印张单价；双色版教材使用70克以上克重纸张的，执行70克纸张的印张单价。
六、严格执行教材租型费政策。美术、音乐、外语、艺术类教材的著作权使用费标准为教材销售码洋的4%，其他类教材为3%。正文单色版的型版制作费每印张为230元，双色版为500元，彩色版为1500元；封面八开图型版制作费每套600元。
七、教学地图册（正反八色、使用木浆含量70%以上的80克地图专用纸）实行全国统一印张单价。890毫米×1240毫米纸张规格的印张单价为1.37元，787毫米×1092毫米纸张规格的印张单价为1.14元。教学地图册零售价格由出版单位根据国家规定的印张单价和印张数量制定，封面、插页不另行加价。其中，供义务教育阶段使用的教材，应根据我省发行费用标准降低的情况，相应降低零售价格。外省直供我省教学地图册的印张数量、零售价格应报江西省发展和改革委备查；省内出版发行的教学地图册的印张数量、零售价格应分别报江西省发展和改革委和江西省新闻出版局备案。
八、为保证'课前到书、人手一册'任务的完成。省内外各出版和租型单位应按本文的要求，分别将秋季和春季教材执行国家教材版式标准情况（见附件七）以及填写并计算'江西省中小学教材价格审核表'（详见附件八），在每年6月底和11月底前，报送江西省发展和改革委和江西省新闻出版局同时批准。
各出版单位申报价格时，应提交该教材在江西省的发行对象和数量、经审计的出版单位上年度增值税纳税申报表或财务报表以及江西省教育行政部门发布的相应学期的中小教学用书目录等资料。教材零售价格经审核后，由江西省发展和改革委会同江西省新闻出版局及时向社会公布。未经审核、未在教材封底标示江西省有效年度内的价格批准文号的教材，不得在我省发行、销售，也不准进入我省的中、小学校使用。
各原创出版单位应按以下时间向出版中标人和承印企业提供教材型版：秋季教材在当年5月31日前供版率应不低于80%，6月15日前供版完毕；春季教材在上年的10月31日前供版率应不低于80%，11月15日前供版完毕。
九、强化教材价格监管。
（一）各教材出版单位应在教材印刷完后15日内向江西省发展和改革委、江西省新闻出版局分别送样书备查。
（二）各教材出版、发行单位应严格按照本通知的规定执行，凡有下列行为的，由各级政府价格主管部门按价格违法行为依法查处。
1、擅自制定和提高教材价格的；
2、擅自改变教材版式和用纸规格变相提高教材价格的；
3、不按规定上报和备案图册教材印张数量和价格的；
4、违反本文的要求发行、销售教材的。
十、本通知自2006年秋季学期起执行。
十一、联系电话。
江西省发展改革委收费管理处：6256690，6213621（传真）
江西省新闻出版局印刷复制处：6895239，6895382（传真）长途区号：0791
附件：
1、890毫米×1240毫米纸张规格教材正文印张价格表（略）
2、787毫米×1092毫米纸张规格教材正文印张价格表（略）
3、890毫米×1240毫米纸张规格教材封面价格表（略）
4、787毫米×1092毫米纸张规格教材封面价格表（略）
5、890毫米×1240毫米纸张规格教材插页价格表（略）
6、787毫米×1092毫米纸张规格教材插页价格表（略）
7、教材出版单位执行教材版式标准复核表（略）
8、江西省中小学教材价格审核表（略）