发布文号: 银发（1988）204号
中国人民银行反假人民币工作座谈会于一九八八年五月十七日至二十日在厦门市召开。参加会议的有广东、福建、北京等19个省、自治区、直辖市分行和总行印制研究所、货币发行司的有关人员，共24人。会上各行就近两年反假人民币工作情况和经验进行了交流，对当前反假工作面临的新情况、新问题进行了研究。印制研究所赵殿卿工程师介绍了人民币印制工艺技术等基本情况和识别真假人民币的基本要领及常识。
一、会议就反假人民币工作面临的情况进行了分析。近两年来，据25个省、自治区、直辖市分行报告，有200多个县市共发现各种假人民币、变造币27.708张(枚)。通过对这些假币分析，发现有几个新的特点：
第一、制造假币的技术越来越高，已从过去手工描绘、木板、石版发展到照像制板，机器分次套印，使假币更加逼真，增加了识别难度。
第二、复印机，分色分次大量复印币并以低价交换诈骗方法投出假币，一次作案数量多，危害大。
第三、假币投出方式从通过当地小商贩小数投出转为跨省、市长途流窜投放，增加破案难度。
随着经济体制改革深入，集体与个体企业增加，出现一批小印刷厂，这些小企业面广量大。管理工作啃不上，同时，复印机的大量普及和彩色复印机的纠进，都会成为不法分子伪造假币的便利条件。 另外，新版人民币发行后，境外伪钞制造分子，也急于把旧版假人民币脱手入境。这些情况说明反假工作亟须加强，我们绝对不能掉以轻心，必须高度提高警惕，严加防范。
二、会议对近两年开展反假工作经验进行了总结，这些经验主要是：在开展反假工作中贯彻执行“内紧外松”的原则，取得党政领导的重视和有关部门的配合，做到组织落实，一抓到度；加强反假干部队伍的建设和培训工作，对新入行的发行出纳人员进行短期培训，同时在假币发现较多的地区有重点地组织商业、服务行业的财会人员进行业务辅导，增强第一线人员的识别假币能力；建立反假资料档案和报告制度，认真进行调查研究，分析案情，及时通报。
会议认当前反假工作存在的主要问题是：有些行没有组织发行出纳干部进行公假培训，有的行反假工作职责不清，个别行领导对假工作不重视，以及没有建立反假档案和报告制度等。
三、会议针对目前反假工作存在的问题，提出今后开展反假工作应做好如下基础工作：
(一)反假人民币是人民银行和各专业银行的一项长期扔必不可少的任务。伪造、贩运和使用假人民币是一种违法犯罪活动，是破坏社会主义经济秩序，破坏人民币信誉的行为。各行应加强对反假工作的领导，要充分认识当前加强反假斗争的重要性。开展反假工作要继续贯彻(82)银发字第202号反假人民币工作紧急和意见两个文件，同时加强与公安、海关、工商行政管理等部门的联系，共同做好反假工作。
(二)人民银行要有专人管理反假工作，指导各专业银行开展反假工作，组织辖内发行出纳干部学习各种反假工作的文件和通知，要有计划地进行培训，使他们熟悉和掌握各种假票的特征，加强收款第一线的堵截工作，提高识别真假人民币的能力。
(三)对复印机的管理，总行曾以(84)银发字第232号文转发了国务院办公厅批转的人民银行、公安部关于禁止用复印机复印人民币的报告，对有意用 造人民币的不法分子应按《刑法》第 122 条以伪造国家货币罪惩处。各行要根据这一精神，针对目前个体、集体和机关团体、企事业单位拥有复印机单位和销售单位增多，以及个体、集体印刷企业内部管理不严的情况，采取有效措施，进行防范。
(四)对揭发检举伪造、变造假人民币，和抓获犯罪分子的有功人员，要按(85)银发字第432号文中有关规定给予一定的表彰和奖励。
(五)建立反假报告制度。银行发现假币要按《全国银行出纳基本制度》规定填报伪币案件登记表，报告当地人民银行，若发现是跨省作案，人民银行应向邻省通报情况，注意防范。各级人民银行要把发案、破案情况逐级上报，每年终了各行都要对反假工作进行总结上报，包括各种假票的数量、发案、破案情况及反假经验和下年度的工作安排等。主送：人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行，深圳经济特区分行