发布文号: 汕价[2002]46号
各区、县(市)物价局，市区各有关单位：
为进一步加强我市停车场所(以下简称停车场)车辆停放服务收费管理，规范收费行为，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和省政府《广东省经营服务收费管理规定》、省物价局《广东省机动车停放服务收费管理办法实施细则》等有关法律、法规和政策规定，结合我市的实际情况，现将车辆停放服务收费管理的有关规定通知如下：
一、凡在汕头市行政区域范围内利用场地为车主(驾驶员)提供车辆停放车位和保管服务，并收取停放服务费的停车场经营单位和个人，均应遵守本通知的规定。
二、汕头市人民政府价格主管部门(以下简称市价格主管部门)是停车场车辆停放服务收费的主管部门，负责对车辆停放服务收费的管理工作。
三、停车场车辆停放服务收费实行“统一政策、分级管理”的原则。
(一)市价格主管部门负责制定全市停车场车辆停放服务收费的具体管理规定及收费标准，并负责对汕头市辖区域内收费等级为一、二级物业管理小区所设置停车场和其他类型停车场车辆停放服务收费的管理和监督工作；
(二)各区价格主管部门依照市的规定负责其区域内收费等级为三、四级物业管理小区所设置停车场收费的管理和监督工作，并按季将停车场的收费管理情况(表)报市备案；
(三)各县(市)价格主管部门根据本通知的规定，结合当地的实际情况，在不突破市规定的车辆停放服务收费标准和浮动幅度的范围内制定具体收费标准。
四、停车场车辆停放服务收费标准的制定，应区别不同的类型，以其成本投入为依据，遵循补偿合理经营成本、依法纳税、保本微利的原则。
五、我市停车场车辆停放服务收费，区别不同性质，分别实行政府定价、政府指导价、市场调节价三种价格管理形式。
(一)机场、车站、码头、旅游景点等具有自然垄断性质的停车场以及设在城市市区地段的露天停车场车辆停放服务收费实行政府定价(具体收费标准详见附表一、表二)；
(二)居民住宅小区的配套专用停车场，写字楼(含商场、娱乐场所、宾馆酒店等)与居民住宅区共用的停车场以及设在城市郊区路段的露天停车场的停车服务收费，实行政府指导价。
实行政府指导价的车辆停放服务费，经营者可在市价格主管部门制定的基准价的基础上，依据设施配套、地理位置、服务条件、供求关系等因素，在规定浮动幅度范围内浮动，上浮幅度为0，下浮幅度不限(具体收费标准详见附表三)；
(三)独立设置的室内专业停车场(专用于停车的建筑物)、商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场的车辆停放服务收费，实行市场调节价，由经营者自行制定收费标准。
六、根据公安部《交通违章处理程序规定》第五章第二、三节规定，因交通违章、肇事或故障等原因，车辆被公安交通管理部门暂扣、拖曳至经批准的停车场的停放服务收费，实行政府定价(具体收费标准详见附表四)。
其他行政执法部门因执法管理工作需要，需设置暂扣车辆停车场的，其收费标准参照交通违章车辆停放服务收费标准，并报经市或县(市)价格主管部门批准后执行。
七、经公安交通部门批准设置的道路临时占道停车点以及实行电子咪表计费的收费标准，必须报经市或县(市)价格主管部门批准，按规定的计费方式和收费标准执行(具体收费标准详见附表五)。
八、属政府定价、指导价范围内的室内专业停车场，凡停放车位产权属车主所有，又需经营者提供水电、消防、通风设施管理服务的，以实际停放车辆按月计费，车位空置的不得收费。实施物业管理小区的业主自有独立专用车库(独立间)，凡有实际停放车辆的，其停放服务费实行按月计费，空置且未改变用途的不得收费(具体收费标准详见附表六)。
九、在保证交通畅通、不影响社会治安环境的条件下，鼓励设置临时性免费停车场所，鼓励社会公益性场所提供免费停车服务。
医院、学校、博物馆、图书馆、文化馆、青少年活动场所、老人活动场所、党政机关、事业单位等设置的停车场，原则上不得收费，确需收费的，必须依法办理有关申报手续，取得经营资格，按不高于政府定价的同类停车场的收费标准的50％收费(具体收费标准详见附表七)。
十、属下列情况之一的，免收停车服务费：
(一)进入居民住宅小区停车场，临时占道停车场，写字楼、商场、娱乐场所、宾馆酒店与居民住宅共有的停车场每次停车不超过30分钟的；
(二)进入车站、码头、旅游景点、写字楼、商场、娱乐场所、宾馆酒店等配套露天停车场[机场(已设置送客车车辆循环通道免费停车)、道路咪表计费除外]每次停车不超过15分钟的；
十一、居民住宅区的常住业主用户的车辆停放在住宅区配套的停车场或其他类型与居民住宅区共用停车场的车辆停放服务收费，由业主自愿选择按月或按天付费方式。实行按天计费的停车场应做到车辆进场时，先登记发证(卡)，车辆出场时，验车收回证(卡)，记录车辆进出场时间，按规定开具有效票据收费。
同一车辆在同一车场、同一天内车辆多次进出停放的，只能按一天收取一次费用。
十二、实行政府定价、政府指导价管理的停车场必须按规定向价格主管部门申领《广东省经营服务性收费许可证》，实行亮证收费，同一停车场设置多个收费处的按个数悬挂副证。
《广东省经营服务性收费许可证》实行年审制定，每三年换证一次。
十三、申领《广东省经营服务性收费许可证》的手续：
(一)按分工管理范围向价格主管部门领取《广东省经营性收费许可证申请表》，填写后送达分工管理的价格主管部门审核；
(二)提交停车场设置的停车位平面图、配套设施规划图；
(三)提交有效工商营业执照副本(校对后退回)、副本复印件一份或公安主管部门批准的有关合法文书。营业执照经营范围必须有“车辆保管服务”内容；
(四)提交税务部门的税务登记证(校对后退还)及复印件一份；
(五)发证机关按规定审查、核发《广东省经营服务性收费许可证》。
十四、各级价格主管部门在接到停车场经营者提交的完整合法手续后，应在15个工作日内发证。经营者因提交资料不完整需退回补交的，应在3个工作日内办理退还手续，并书面列明欠交的资料。
十五、所有停车场收费必须按规定实行明码标价，在停车场进出口显眼位置，使用规定的标价牌标明停车场的类型、停车服务内容、停放服务收费标准、计费方法、免费停车时限、监督机关投诉电话等内容。停车场车辆停放服务收费标价牌规格为长方型：长0．8米，宽0．6米，荧光蓝底白字，由市、县(市)价格主管部门按照统一格式监制。
十六、停车场必须建立健全车辆停放和服务收费登记制度，严格执行规定的车辆停放服务收费标准，严禁向车主用户收取车位租赁费、固定车位费、证(卡)费、保证金等未经批准的费用。
停车场经营者采用集成电路卡(称IC卡)管理的，不得向用户收取费用，需收取押金的，应向市价格主管部门办理申报手续。
十七、停车场经营者收取车辆停放服务费应使用税务部门统一规定的票据，按章纳税，票据必须填写停放日期、时间、车辆类型、车牌号码等内容。
十八、各级价格主管部门应依法加强对停车场的车辆停放服务收费的监督、检查，对无证经营、不实行明码标价，超出政府指导价收费和擅自变更政府定价收费标准的，应依法查处，必要时通过新闻媒介向社会曝光。
对社会反映强烈明显不合理的停车场(含市场调节价管理)的停放服务收费，各级价格主管部门应及时纠正，所在地价格主管部门未及时纠正的，上级价格主管部门有权责令纠正，并通报批评。
十九、本《通知》自2002年4月1日起执行，此前凡与本《通知》相抵触的有关规定同时废止。
附件1： 汕头机场停车场车辆停放收费标准表(政府定价)
车型 计费方法 计费标准 备注
小车 按时计费 车辆停放10小时内，每辆5元，超 1.小车是指2吨以下(含
过10个小时的每小时加收0.50元. 2吨)，12座以下(含12
大车 按时计费 车辆停放10小时内，每辆8元，超过 座)的各种机动车辆.
10个小时的每小时加收1.00元 2.大车指2吨以上.12座
出租小汽车 按次计费 每辆·次3元 以上的各种车辆.
三轮摩托车 按天计费 每辆·天3元 3.按天计费的，一天以
二轮摩托车 按天计费 每辆·天2元 24小时计.
4.对送客不停留的车辆
进入车辆循环通道的，免
收停放费.
附件2： 汕头市车站、码头、旅游景点停车场车辆停放服务收费标准表(政府定价)
单位：元·天·辆
车型/收费标准/分类 室内专用停车场 普通停车场 备注
(库)
超大型车.10吨以上 25 15
大型车.2吨以上至10吨以下 15 10
(含10吨).20座以上
中.小型20座以下(含20座) 8 4
二轮摩托车 3 1 三轮摩托车加1倍计费
自行车 0.3 0.2 三轮脚踏车加1倍收费
注：此表列的停车场是指经营单位自己配备的车场，对占用道路设置的停车场不属于此范围。
附件3： 汕头市住宅区配套及共用停车场车辆停放服务收费标准表(政府指导价)
单位：元·辆
车型/收费标准/分类 一类室内专 二类室内专 普通停车场 备注
用停车场 用停车场 盖顶 露天
(库) (库)
每月 每天 每月 每天 每月 每天 每月 每天
超大型车.10吨以上 面议 面议 面议 面议 面议 面议 300 10
大型车.2吨以上至 面议 面议 面议 面议 面议 面议 180 6
10吨以下(含10
吨).20座以上
中.小型20座以下(含20座) 300 10 180 6 110 3 90 3
二轮摩托车 80 3 60 2 40 1 35 1 三轮摩
托车加
1倍计费
自行车 10 0.5 7 0.3 6 0.2 5 0.2 三轮脚
踏车加
1倍收费
注：一类停车场是指规划配套的纯地下的专业停车场；二类停车场是指规划配套的地面首层专业停车场或半腾空的地下专业停车场。
附件4： 汕头市违章、肇事车辆停放服务收费标准表(政府定价)
单位：元·天·辆
车型/收费标准/分类 违章车辆保管费 肇事车辆保管费 备注
超大型车.10吨以上 15 20
大型车.2吨以上至10吨以下 10 15
(含10吨).20座以上
中.小型20座以下 3 10
(含20座)
二轮摩托车 1 3 三轮摩托车加1倍计费
自行车 0.2 0.5 三轮脚踏车加1倍收费
附件5： 汕头市道路临时占道泊车点(含电子咪表计费)车辆停放收费标准表(政府定价)
单位：元·天·辆
车型/收费标准/分类 临时占道 道路咪表计费 备注
停车场(点) 7时30分
-23时30分
(每15分钟)
超大型车.10吨以上 15 ①其他时段免费，计费时段
大型车.2吨以上至10吨以下 10 内停车不足15分钟的，按15
(含10吨).20座以上 分钟计费.②在咪表停车位
中.小型20座以下(含20座) 3 0.5 内停车无刷卡缴费的，可按
二轮摩托车 1 规定采取锁车方式，锁车和
(三轮摩托车 开锁费每次5元，车辆临时
加1倍计费) 占道停放费每次按1元计
自行车 0.2 收.③停车后取车未刷卡者
(三轮脚踏车 每次按1小时计费.④IC卡
加1倍计费) 不得收取工本费，因丢失.
损坏等原因要求补发的按每
卡50元向用户收取补偿工本
费用.⑤原售出并已收取的
工本费一律转为押金，具体
转换手续，另文通知.
附件6： 汕头市自有车库车辆停放服务收费标准(政府指导价)
单位：元·天·辆
车型/收费标准/分类 一类室内专用车库 二类室内专用车库 备注
汽车 摩托车 汽车 摩托车
自有车位 60 20 40 20 车位空置的不得收费
自有车库 20 10 20 10 空置且未改变用途的不得收费
(独立间)
注：一类停车场是指规划配套的纯地下专业停车场；二类停车场是指规划配套的地面首层专业停车场或半腾空的地下专业停车场。
附件7： 汕头市医院、学校等事业单位停车场车辆停放服务收费标准表(政府定价)
单位：元·辆
车型/收费标准/分类 室内专用 普通 备注
停车场 停车场
(库)
每天 每天
超大型车.10吨以上 10 6
大型车.2吨以上至10吨以下 5 3
(含10吨).20座以上
中.小型20座以下(含20座) 2 1
二轮摩托车 1 0.5 三轮摩托车加1倍计费
自行车 0.5 0.1 三轮脚踏车加1倍收费;学校
内所置的停车场的自行车停放
服务费每学期5.50元.
注：1、医院、学校设置的停车场不得停放大型车、超大型车；
2、学校设置的停车场仅限于学生、教职员工的车辆停放，不得招停社会外来的车辆。