发布文号: 苏价服［2002］17号、苏通［2001］262号
各市县物价局、各电信运营公司：
为规范电信价格行为，维护正常的电信市场秩序，促进公平、公开、合法的市场竞争，保护消费者和经营者的合法权益，根据国家计委《关于商品和服务实行明码标价的规定》、江苏省物价局《江苏省商品和服务实行明码标价的实施办法》及我省电信运营企业目前明码标价工作的实际，现将进一步做好全省电信服务明码标价工作的有关事项通知如下：
一、充分认识做好明码标价工作的意义
做好明码标价工作，是加强价格法制建设的需要。市场经济是法制经济，各项经济活动只有按照完善、严谨的法律规范，才能保证整个经济健康、有序地运行；做好明码标价工作，是营造良好市场环境，加入世贸组织、行业自律的需要。我国已加入世贸组织，经济市场化程度必将进一步提高，认真做好明码标价工作，从规范最普遍的市场行为入手，维护正常的市场价格秩序，才能有利于与国际接轨，从而促进我国经济更好地融入世界经济；做好明码标价工作，是维护消费者和经营者合法权益的需要。明码标价是每个经营者诚实经商的一种标志，是对消费者负责的体现。电信业务经营者在提供电信服务时，按照规定明确标示服务的收费标准，为消费者提供真实的信息，是经营者获利的正当手段，是维护自身合法权益的必备条件，也是监督经营者价格行为的有效途径。
二、进一步做好电信服务价格明码标价工作要求
1．明码标价工作要做到规范化。根据今年对全省电信资费检查情况，结合各市、县
(市)、乡营业厅良好环境的布置，同时保证明码标价工作的规范化，现提出我省电信营业厅电信服务明码标价目录(见附件)。并做到一是要求在营业厅醒目位置张贴资费标准，所贴资费标准必须经省通信管理局和省物价局批准或备案且经当地物价部门监制，其它资费必须经省通信管理局和省物价局批准或备案后，再向当地物价部门履行备案手续后，按业务类别制成资费宣传单页纸，放在提供业务的柜台处。价目齐全、标价内容真实明确，字迹清晰、标示醒目。价格变动时应当在履行报批或备案手续后及时调整。二是降价优惠提供服务必须在营业厅醒目位置出示公告，说明降价原因以及原价与现价，以区别以正常价格销售商品和提供的服务内容，各营业点在降价促销后应当保留降价记录，以便查证。
2．明码标价工作要做到制度化。一是要求各省级运营公司在2002年上半年将开展电信营业窗口明码标价工作制度化，制定具体实施细则，有计划、有步骤地做好明码标价规范化工作。积极开展以地市为单位的明码标价示范窗口活动，以点促面，扩大电信明码标价的社会影响。二是要求各省公司将对各分公司的检查制度化。在短期内，将明码标价工作做为一项资费管理的重点工作列入公司业务管理的工作计划中，落实专人抓实、抓好。
三、加大执法检查力度
2002年上半年，按国家和省有关明码标价的规定，以省通信管理局为主，大力开展行业明码标价规范工作，督促、指导各运营公司标价工作的规范化、制度化，监督各运营公司的明码标价行为，及时纠正不规范的标价行为，特别是利用标价进行价格欺诈等不正当价格行为。下半年，省通信管理局将配合省物价局，开展全面检查，对不执行明码标价和禁止价格欺诈规定的，特别是明令禁止的混合标价和捆绑销售的行为，要从严查处，情节严重的予以公开曝光，并对有关责任人员提请有关部门给予行政处分。
附件：电信服务价格明码标价目录
附件：
电信服务价格明码标价目录
一.固定电话资费 一.本地电话 明码标价方式 说明
1.装移机费.工料费.各类手续费 普通营业厅张贴 1.数据通信资费.出租电路资费.电话信息
2.基本月租费 普通营业厅张贴 服务资费.语音信箱资费.集中用户交换机
3.通话费(包括本地通话费.国 普通营业厅张贴 收费.电视会议资费.传真通信资费.智能业
内.国际.港澳台通话费) 务资费.'一线通'业务资费.用户电报资费.
二.程控新服务项目 主营业厅张贴 公众电报资费.用户交换机(专用局)占用电
三.普通拨号上网资费，宽带上网资费 主营业厅张贴 话网编号费.特服号收费.出租光纤业务资
四.300.200.998.固定电话打移 普通营业厅张贴 费.交互式会议电话资费.选号费等其它收
动电话通话费 费做到按业务类别印成资费表，放在办理该
五.市内用户中继线资费 主营业厅张贴 业务的柜台上，以方便解释和宣传.
六.小灵通资费 主营业厅张贴 2.主营业厅张贴的资费内容应包括普通营
七.公众用户传真资费 普通营业厅张贴 业厅张贴的资费内容
二.移动电话资费 一.全球通协议用户.联通协议用 普通营业厅张贴 1.移动电话数据业务资费.移动多方通话
户等的SIM卡费.基本月租费.本地 业务资费.'移动秘书'业务资费.选号费
通话费，漫游通话费 等资费印成资费表和业务宣传册，放在办
二.预付费业务的SIM卡费.本地通 普通营业厅张贴 理该业务的柜台上，以方便解释和宣传.
话费.漫游通话费 2.移动梦网短信业务资费做好明码标价工
三.国内.国际长途通话费 普通营业厅张贴 作.
四.用户拨号上网资费 主营业厅张贴
五.短消息业务资费.呼叫转移资费 主营业厅张贴
三.寻呼业务资费 一.寻呼机服务费 普通营业厅张贴 强调明码标价，不得搞终身包月
四.IP电话资费 一.IP电话资费 普通营业厅张贴
五.公用电话资费 一.公用电话资费 普通营业厅张贴