发布文号: 厅发[2003]93号
各区县委、人民政府，高新区工委、管委会，齐鲁化工区工委、管委会，各大企业、高等院校、市属重点企业集团，市委各部委，市政府各部门，各人民团体，军分区：
2004年元旦、春节即将来临，省、市人代会和政协会也将分别于2004年1月、2月召开。为切实做好“两节”和省、市“两会”期间的有关工作，按照省委、省政府有关通知精神，经市委、市政府同意，特作如下通知： 一、认真贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，切实安排好当前各项工作。中央和省市经济工作会议，提出了2004年经济工作的总体要求、目标任务和工作重点。做好“两节”和省、市“两会”期间的工作，对贯彻落实好中央和省市经济工作会议精神，为2004年工作开好头、起好步，具有非常重要的意义。各级各部门各单位要结合实际，认真研究具体措施，周密安排“两节”和省、市“两会”期间的各项工作，确保年初开门好，为全年工作打下良好的基础。二、进一步强化群众观念，精心安排好“两节”期间的群众生活。各级各部门各单位要认真组织节日期间的物资供应，丰富节日市场，满足人民群众的节日需求。要认真整顿市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣产品的行为。要采取多种形式和手段，积极组织开展内容健康向上、群众喜闻乐见的文化娱乐活动和各种形式的文化下乡，满足城乡人民的节日文化需求。各级领导干部要把群众的冷暖挂在心上，主动采取下访和现场办公等形式，认真负责地解决好群众的生活困难，确保离退休人员养老金按时足额发放，确保企业下岗职工的基本生活。要千方百计安排好受灾群众和贫困户的生活，及时将救灾款、救济款拨付到位，发到灾民和困难群众手中，确保受灾和困难群众的生活不出问题。要采取综合配套措施，努力解决拖欠农民工工资问题，维护农民工的合法权益。要特别重视各种流行病的预防监测工作，防止“非典”疫情反复，确保人民群众身体健康。
三、强化工作责任，抓好安全生产。各级领导干部要坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真履行岗位职责，落实安全生产责任制，结合节日和冬季特点，认真分析排查本地区、本部门、本单位安全生产中存在的隐患，有针对性地组织开展安全生产检查活动，研究落实有效防范措施。要高度重视党政机关、学校、医院、居民区、商场、娱乐场所等重要部位和交通、铁路、矿山、化工等重点行业的安全问题，坚决防止发生重特大事故。要严格遵守有关安全生产的法律法规和规章制度，加大执法检查力度，确保万无一失。
四、抓好社会治安，维护社会稳定。各级各部门各单位要高度重视社会稳定工作，大力加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，管好易燃、易爆、剧毒、枪支弹药等危险品，坚决杜绝重大恶性案件、群体性事件和灾害事故的发生。要按照重心下移、责任下移的要求，妥善处理各种信访事件，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。对可能影响社会稳定的矛盾和隐患，要做到早发现、早控制、早化解，积极做好教育疏导工作，防止矛盾激化，防止酿成大的事端。特别是张店区要加大工作力度，确保市“两会”期间社会秩序良好。
五、加强节日值班，及时处置突发事件。“两节”和省、市“两会”期间，各级各部门各单位除安排专人24小时值班外，必须安排一名领导同志在岗带班。要保证通信设备性能良好，通信联络畅通。值班人员要增强政治敏锐性和工作责任心，坚守岗位，尽职尽责，不得发生脱岗现象。遇有紧急、重要事项或重大突发事件，要立即报告，不得延误。对有情不报、迟报、瞒报者，要严肃追究有关人员责任。特别是一些与人民群众日常生活密切相关的部门和单位，要认真组织好本系统内的值班工作，为人民群众生活提供各项服务保障。
六、精心组织准备，搞好“两会”服务。省、市“两会”期间，各区县党委、政府，高新区、齐鲁化工区工委、管委会和市直各部门主要负责同志无特殊情况不要出发到外地，确需出发到外地的，必须向市委、市政府分管领导同志请假，并明确主持工作的同志，向市委办公厅、市政府办公厅备案。主持工作的同志要切实负起责任，确保把各项工作抓紧、抓实、抓好。参加省、市“两会”的同志要严格遵守大会的有关规定，集中精力开好会，未经批准，不要擅自离会。要主动听取代表、委员的意见和建议，自觉接受代表、委员的质询和监督，以认真负责的态度确保省、市“两会”交办事项落到实处。重要事项的办理情况，要按程序及时向市委、市政府报告。
七、加强党风廉政建设，转变工作作风。要严格遵守中央和省市委关于加强党风廉政建设的各项规章制度，牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，坚决制止用公款请客送礼、大吃大喝等不正之风。各级纪检、监察部门要加强监督检查，对违反规定顶风而上者，一经查实，依法依纪严肃处理。要进一步转变工作作风，切实减少礼仪性、应酬性、事务性活动。各级领导干部要深入基层，慰问困难职工、受灾群众、贫困户家庭和离退休老同志，帮助基层和群众排忧解难，把党和政府的温暖送到千家万户。
“两节”和省、市“两会”期间，各项工作任务重、责任大，各级各部门各单位要按照本通知要求，高度重视，加强领导，研究具体落实措施，确保落到实处。
中共淄博市委办公厅
淄博市人民政府办公厅
二○○三年十二月二十日